密云组工调研2018年第1期
http://www.myzg.gov.cn    2018-03-29       信息来源:中共北京市密云区委组织部--密云组工        阅读次数: [482]
 

  

当代基层共产党人

精神家园和生活方式问题研究

 区委常委、组织部部长 张 岩

 

坚守共产党人精神家园,培养健康的生活方式,既是马克思主义政党的本质属性,又是我们党加强自身建设的有效途径。在党波澜壮阔而又艰难曲折的奋斗历程中,一代又一代的中国共产党人在革命、建设、改革的各个时期,探索并形成了如红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、抗震救灾精神等一系列宝贵精神财富和与人民同呼吸共命运的优良作风,构建起共产党人的精神家园,为实现国家富强、民族复兴、人民幸福提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。

当前,中国共产党已成立近百年,拥有8900多万名党员,面对国内外形势的深刻变化、经济政治的变革、多元文化的冲击等诸多新情况、新问题,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。如何在新的历史起点增强党的创造力、凝聚力和战斗力,如何在新的发展阶段保持党的先进性和纯洁性,如何在新的战略机遇期以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦是需要我们认真研究的重大课题。为此,区委组织部成立调研课题组,实地走访社区、农村、机关、非公企业、社会组织等不同领域,组织召开6次座谈会,在全区范围内发放调查问卷3000份,有效回收2948份,在充分调研、反复研讨、认真分析的基础上,形成此调研报告。

一、坚守共产党人精神家园和健康的生活方式的现实意义

1.有利于保持党员的先进性、纯洁性

共产党人的精神家园与生活方式是密不可分的,他们是“修于内”与“形于外”的辩证统一。精神家园就是全体党员共同的理想信念、目标追求的凝结,是共产党人的世界观、人生观、价值观的体现,约束和影响着党员个体的思想和行为。同时,党员的生活方式也直接反映了其政治品格和精神追求。因此,只有坚守共产党人的精神家园,把共产主义理想信念的内在要求转化为共产党人的日常行为规范上,通过不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能永葆党员的先进性和纯洁性。

2.有利于巩固党的执政基础

政之所兴在顺民心。党的先进性和执政地位都不是一劳永逸的,只有不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,才能保持党执政的长期性和稳定性。广大党员是党和国家各项路线、方针、政策的执行者、宣传者,他们的精神追求和生活方式都是党的执政理念、执政方式最直接的体现。共产党人只有以坚定的理想信念自觉地用先进的生活方式来要求自己,通过自己的模范言行,树立起共产党人的光辉形象,才能增强群众对党的认同感,从而提升中国共产党的凝聚力和战斗力,巩固党的领导权威和执政基础。

3.有利于“四个伟大”的实现

中国共产党从成立之日起就把共产主义远大理想写在党的旗帜上,把实现中华民族伟大复兴的重任担在肩上,把全心全意为人民服务牢牢铭记在心中。实现这样的理想、完成这样的重任、践履这样的宗旨就需要我们党始终成为时代先锋、民族脊梁,发扬斗争精神,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量,团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

二、当代基层共产党人精神家园和生活方式上存在的问题

党在不同历史时期,完成的不同历史任务都有相应的精神建设的要求与之相配套。从革命战争年代的坚守信仰不怕牺牲、建国前毛主席向全党发出的“两个务必”号召,到建国以来开展的多次整党整风活动,特别是十八大以来开展的党内集中教育,我们党始终同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,取得了积极成效。但是,我们也要清醒地看到,基层党员队伍中存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。通过对基层党员精神家园和生活方式调研问卷的总体分析,我们认为,当前绝大多数共产党人的精神家园和生活方式是健康向上的,但部分党员在思想政治、宗旨意识、作风纪律等方面存在着问题。

1.政治立场不够坚定

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。但是,一些党员政治敏锐性和鉴别力不够强,政治原则和政治立场不够坚定,对有损党的形象的言论和行为不制止、不斗争,甚至随声附和,有4.8%的调查对象表示身边党员存在过言行与党中央不一致的现象。一些党员政治纪律意识淡化,组织纪律性不强,参加组织生活积极性不高,在调查当前党员思想存在的问题中,组织纪律观念淡薄选择人数最多,占47%。在调查党员参加组织生活情况中,有2.7%的党员表示被动参与,能不参加就不参加。一些党员政治执行力不够强,在执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。个别党员对党的忠诚度降低,不如实向党组织反映和报告情况,在个人有关事项报告核查和核实中,仍存在漏报、瞒报情况。在调查个人利益与党的利益选择上时,有22.4%的党员认为视情况而定,0.4%的党员选择个人利益优先。

2.理想信念不够牢固

理想信念,是党员的精神之钙和力量源泉。当前,基层党员马克思主义信仰的主流是坚定的,但仍有部分党员在理想信念上出现了迷茫的现象。一些党员受资本主义价值观的影响,对马克思主义科学真理的信念有所动摇,对社会主义事业信心不足,在工作和生活中为共产主义奋斗的动力和激情在一定程度上有所减退,在“您对社会主义实现的未来预期”的调查中,有15.5%的党员对此抱有怀疑的态度。一些党员理想信念动摇,政治敏锐性不强,不能牢记入党誓言,共产主义理想信念在一定程度上有所动摇,在“当前基层党员理想信念状况的总体评价”的调查中,有10.9%的调查对象认为当前基层党员存在理想信念动摇的情况。一些党员工作中有时缺乏实事求是的精神,甚至个别党员背离了党员秉持的唯物史观,转而参与宗教活动寻找精神寄托。在调查中,有9%的党员信仰宗教,有3%的调查对象表示身边党员存在搞封建迷信、不信马列信鬼神的现象。

3.宗旨意识有所淡化

把人民放在最高的位置是中国共产党人矢志不渝的情怀,和人民群众紧密联系是我们党的优良作风。但是,当前部分党员群众观有所弱化,“群众利益高于一切”的思想有所淡化,调查显示,有42%的人认为目前党员的宗旨意识淡薄。一些党员联系服务群众不紧密,不深入了解群众真实情况和需求,为人民干事创业的激情和责任担当有所衰减,党员先进性、模范性发挥作用存在不到位的现象,在调查身边党员先锋模范作用发挥情况时,有36.3%的调查对象表示党员发挥作用和普通群众的差别不大,还有0.3%的调查对象认为有的党员还不如普通群众。一些党员主动服务意识不强,对联系服务群众的方法和途径了解不透彻,服务群众不够积极主动,多是以“等通知”的方式参加服务活动。在调查“您是否有参与社会公益活动”中,有34.4%的党员选择自己主动参与,有63.2%的党员选择通过单位组织参与,还有2.4%的党员表示从没参与过服务。

4.艰苦奋斗精神有所衰减

党员始终保持不畏艰难、锐意进取、奋发向上的精神面貌和生活状态是党和国家事业发展的重要保障。然而,当前一些党员忧患意识不强,没有做到登高望远、居安思危,有时满足于取得的成绩,缺乏向更高目标奋斗的动力,拼搏意识有待加强,在调查当前党员干事创业的状态时,选择按部就班的占20.1%,选择不作为的占0.7%。一些党员缺乏求真务实、埋头苦干的工作作风,习惯于对上级指示照搬照抄,缺乏针对实际解决问题的行动,调查中,有24.8%的调查对象认为“党建工作以文件贯彻文件,以会议落实会议,根本问题没有得到有效解决”。一些党员讲奉献、讲牺牲的少了,讲待遇、讲回报的多了,吃不得苦受不得累,工作拈轻怕重,在调查中,有33.7%的调查对象表示身边的党员存在计较待遇、岗位挑肥拣瘦的现象。个别党员忘记初心,贪图安逸,庸庸碌碌,乐衷于“当一天和尚撞一天钟”的混日子,在调查身边党员存在的不良现象时,有26.5%的调查对象表明身边的党员有时在工作中做与工作无关的事情,如上网购物、聊天等。

5.道德情操出现滑坡

共产党员是为实现共产主义奋斗终身、有共产主义觉悟的先锋战士,理应保持高尚的道德操守和健康的生活情趣。然而,个别党员忘记了初心和使命,不同程度地受享乐主义、个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等人生观价值观影响,存在不守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的现象,调查中,有40.1%的调查对象表示身边党员存在在公共场所违规吸烟的现象,有3.8%的调查对象表示身边党员存在吃喝嫖赌、玩物丧志现象,有3.3%的调查对象表示身边党员存在婚丧嫁娶大操大办、大摆排场现象,有2.6%的调查对象表示身边党员有贪恋美色,存在不正当男女关系的情况。十八大以来,从中央到地方“反四风”态势强劲,党风政风大为好转,但仍有极个别党员干部存在侥幸心理,碰触底线。根据中纪委数据显示,20133月至20178月底,全国累计查处县处级以下党员干部违反中央八项规定精神问题13.4万人,立案审查县处级党员干部6.6万人

三、当代基层共产党人精神家园和生活方式问题的原因分析

1.多元思想文化的冲击

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,各种思潮相互激荡,各种矛盾错综复杂,马克思主义指导地位和话语权面临着多元思想文化的挑战,加之纷繁复杂、良莠不齐的网络时代信息,中国共产党人正承受着来自开放环境下的多元价值观念的冲击和考验。在此背景下,部分党员缺乏辨别力和政治定力,易受封建迷信、西方自由主义等各方的干扰与侵蚀,从而对自己原有的理想和信念产生了怀疑,动摇了共产主义信仰,出现在复杂社会现实和意识形态面前是非不分、立场模糊、革命意志衰退等现象,甚至转而寻找新的精神寄托。

2.市场经济的负面影响

随着我国全面改革的不断深化,尤其是市场经济的充分发展,一些市场机制和生产经营方式被打破,组织形式、生产关系、思维观念、价值取向等各方面也发生了深刻变化,市场经济里的商品交换原则趁虚进入党内政治生活,侵蚀着一些共产党人的理想信念,对部分党员的世界观、人生观、价值观和生活方式产生了消极影响。面对我国发展不平衡不充分的问题,部分党员不能用马克思主义基本理论、基本方法去正确分析问题,而是产生了错误的认识与结论。少数党员面对利益和金钱的诱惑,缺乏对欲望的管理和控制,最终放弃了共产党员的精神追求,在思想上与人民群众脱离,在行为上不断放纵自己。

3.党组织功能发挥不充分

随着经济社会的发展,党员社会身份和生活环境呈现多样化,但有些基层党组织不能适应新形势需要,在党员队伍教育管理上缺少针对性、灵活性和实用性,搞空洞说教,难以使党员信服认同。有的基层党组织软弱涣散,“三会一课”制度执行不到位,各项会议讨论不充分、记录不规范,造成纪律松弛、组织松散。有的基层党组织缺乏必要的经费保障,导致党组织功能不齐全,党组织生活实效性不强,党员找不到归宿感。有的基层党组织对党员缺少有效的管理手段,导致党员组织观念、纪律观念淡化,平时不参加组织生活,不完成所部署的工作,有的甚至连党费都不愿缴纳,党组织逐渐变成“一盘散沙”,失去凝聚力和向心力,难以构筑起共产党人的精神家园。

4.党员的自身修养不够

一是缺乏学习的主动性和持续性。部分党员思想上对党的政治理论学习重视程度不够,缺乏系统性、经常性的理论学习,造成工作实际中运用理论指导实践的能力有所欠缺。二是对党的理论学习不深入。部分党员在理论学习上秉持实用主义,把学习当做任务,囫囵吞枣,不求甚解,没有做到真学真信。三是对党的事业认识不充分。部分党员对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,致使理想信念和宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失。四是党性锤炼不够。部分党员批评和自我批评的武器运用不够,没有按照合格党员标准进行自我教育、自我改造和自我完善,放松了自我约束,造成意志不坚定,面对各种诱惑和挑战时,缺乏清醒头脑,造成立场不稳,底线丧失。五是生活情趣不健康。个别党员沉湎于交际应酬、打牌打麻将、网络游戏等,在工作之外、组织监督之外追求低级趣味,不能克己慎行,在道德情操上出现了滑坡,甚至蜕化变质。

四、构建当代基层共产党人精神家园和培养健康生活方式的对策建议

1.把牢政治方向之舵,增强共产党人理想信念的定力

只有加强党的政治建设,才能保证党的政治方向对头,政治原则坚定、政治路线正确,才能统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。一是要严守党的政治纪律和政治规矩。重点增强“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求,确保全党统一思想、统一行动,在新的长征路上不断夺取新的胜利。二是要开展严肃认真的党内政治生活。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,建立党内政治生活评估机制,规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度,严肃开展批评和自我批评,结合党员的思想政治状况确定主题,突出政治学习和教育,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是要不断加强党性锻炼。不断提高党员政治觉悟和政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。四是要加强党内政治文化建设。发展积极健康的党内政治文化,崇尚忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,弘扬社会主义核心价值观,坚持正确用人导向,突出政治标准。坚决防止和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽的政治文化。

2.深扎信念之根,增强共产党人砥砺前行的动力

崇高的理想信念是党员干部立身之本、力量之源。坚守共产党人的精神家园,就要从思想上固本培元、补钙壮骨。一是强化理论武装头脑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,扎实开展党员领导干部学习轮训,注重加强对重大理论问题的分析阐释,帮助党员干部知其然更知其所以然。二是丰富党内教育形式。开展案例式、体验式、情景式等党员喜闻乐见、灵活多样的教育模式,加强党性教育的可接受性和实效性。我区深入推进“互联网+党建”建设,在用好微信、微博、微视频等新媒体基础上,开发了“密云e党建”手机APP教育平台,及时发布党建热点动态,定期推送学习内容,每周组织学习研讨、开展知识测试,引导全区两万一千余名党员利用碎片化时间看党建、学党建,实现了线上线下结合,增强了互动性,变“一人讲”为“众人议”,真正做到入脑入心。通过每周学习测试排名,激发了党员参与学习的积极性和主动性,深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,推动广大党员把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。三是加强红色文化建设。在发挥好爱国主义教育基地、廉政教育基地的基础上,深挖红色资源,开发红色体验实践课程,升级红色现场教学基地,打造红色品牌,使红色资源成为理想信念教育的有效手段和载体之一。四是坚持党内活动仪式。定期开展重温入党誓词、党员政治生日等活动,增强党员的归属感,时刻提醒党员不忘初心,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

3.夯实堡垒之基,增强共产党人先锋模范的活力

充分发挥党支部直接教育管理监督党员的主体作用,为统一党员思想、坚定理想信念、培养良好生活方式提供有力的组织保障。一是加强支部建设。要突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。近年来,区委高度重视支部建设,做了大量的探索和实践,取得了很好的效果。比如2017年,我们积极推进党支部规范化建设,把从严治党要求落实到每一个党支部,结合各领域党支部工作实际,制定《党支部工作规范》,做到了“五化”(基本要求标准化、工作程序规范化、组织形象标志化、组织活动可视化、工作推动手册化),整体提升了基层党建工作水平。实践证明,围绕党支部班子、队伍建设、党组织党员作用发挥、阵地建设等方面,构建党组织建设标准体系,明确基本要求,规范工作流程,同时根据新形势新任务,结合党员工作生活的特点,创新内容和形式,是建强支部、提升基层党组织组织力的重要途径。二是优化组织设置。根据实际情况,按照区域相邻、产业相近、行业相关、有利于发挥功能的原则,在产业链上、重点项目上、流动党员相对集中的区域或行业上建立功能型党组织,强化组织管理,增强组织活力,实现党组织有效覆盖、作用充分发挥、资源有力整合。定期开展基层党组织设置合理性评估,建立动态调整机制,使党组织设置适应发展变化。三是强化党员日常管理。对照党章及“四讲四有”合格党员标准,结合不同领域、不同类别党员特点和实际,健全完善党员量化考核评价体系,提升党员日常管理精细化和科学化水平。实际工作中,我们坚持高标准、严要求、管到位,深入研究区域党员队伍现状,全面实施了党员积分量化管理工作,结合不同领域、不同类别党员特点和实际,制定科学合理、切合实际、特色鲜明的积分标准,对党员日常行为表现进行评价,定期公开公示党员积分情况,做到表现可量化、评优有依据、先进信得过,充分激发了广大党员立足岗位发挥先锋模范作用,切实增强了教育管理的针对性和有效性。四是强化督查考核。督查考核,既是检验工作成效、发现问题解决问题的过程,更是促使各部门和党员干部把抓落实的责任扛起来的有力手段。2017年,我们在督查考核上下了很大功夫,在坚持做好常规工作常督查的基础上,加大对党支部建设的指导、督促、检查力度,深入开展党支部评星定级工作,着力健全完善党支部建设考核评价体系,将日常督查、定期考核和实效评估相结合,通过评星定级、晋位升级,进一步规范各领域党支部工作,做到稳扎稳打、步步推进、久久为功,推动党支部建设迈上新台阶。

4.践行为民之本,增强共产党人服务群众的能力

时刻把人民利益放在心里,全心全意为人民服务是我们党从初创到现在始终坚守的精神根脉,在全面深化改革的关键时期,面对异常艰巨复杂的改革发展任务,需要广大党员坚持以人民为中心,以改革创新的时代精神,发挥先锋模范作用,争做改革的执行者、先行者、引领者。一是党员亮职责示承诺。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、党员示范户、划分党员责任区等方式,实现党员身份识别可视化。同时,将党员责任及义务具体化,行为准则明晰化,争创佳绩数据化,不断增强党员意识,让党员时刻不忘党员身份,树立良好形象,自觉去做符合群众愿望、满足群众需求的好事实事。近年来,我区广泛开展党组织党员“双承诺”和党员认岗领责等活动,并将党员照片、承诺事项公示出来,自觉接受群众监督,增强了党员意识和服务意识。二是拓宽服务渠道。建立和完善党员深入基层了解社情民意制度,使党员自觉联系服务群众制度化、常态化。结合工作实际,区委组织部多年来一直致力于精心设计活动载体,打造出了更宽泛、多样化的服务平台,比如几年来一直坚持开展的“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动,党员干部通过多种形式定期走访群众,建立群众需求档案,及时解决群众利益诉求。同时,坚持在引导中带领群众、在示范中组织群众、在服务中凝聚群众,积极探索党组织引领发展、服务民生新机制。实施村党组织、党员领办创办农民专业合作组织的“金桥行动”,建立“党组织引领、政府支持、社会力量参与、农民主体”的新农村建设新机制,广泛开展城乡党组织党员“双结对”、党员服务日、党员服务队等活动,强化党员在农村治理中的引领示范作用,涌现出了古北水镇、阁老峪新村、山里寒舍等党组织党员引领发展典型,为党员发挥作用创造了必要的环境条件,推动党员在联系服务群众的过程中,砥砺感情,牢记宗旨,增强党性。三是健全评价监督机制。建立以群众满意为标准的评价体系,科学设置考核指标,加大群众的参与范围,立足党员岗位工作实际,将考核结果作为评先选优的重要依据,引导党员站稳群众立场,始终保持对人民群众的赤子之心,扎实做好服务群众工作。在考核评价领导干部工作中,我们注重加大群众评价权重,把考核结果与使用干部、评先评优、绩效工资挂钩,调动了党员干部为民解难事、为民谋福祉的积极性。与此同时,开展群众满意度测评工作,科学设定党组织党员服务群众评价指标,每年邀请群众给基层党组织党员打分,各级党组织开门评风、基层问症、主动纳谏、躬身自省,进一步激发了党组织党员密切联系服务群众的主动性,增强了党组织党员服务群众、做好群众工作的能力。

5.绷紧纪律之弦,增强共产党人规范言行的自制力

打造一支党性强的党员队伍除了通过教育的自律实现党性修养的内化于心,还需要通过制度的他律实现对党员的有效制约与监督。一是严明纪律规矩。把党章党规中的纪律要求具体化,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,让党员知敬畏、存戒惧、守底线。二是压实监督责任。明确全面从严治党的政治责任,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系,形成一级抓一级、层层传导压力、管党不严治党不力必须严肃问责的工作机制。三是丰富监督手段。运用现代信息技术,深化党务公开、政务公开、财务公开和各领域办事公开,积极有序引导群众参与管理和监督党组织党员,特别是涉及群众切身利益的事项、资金资源密集的领域,做到全程公开、阳光操作。运用“大数据”思维,加强数据的采集、整合,整合纪检、公安、统计、经管站、民政等其他部门数据,形成监督合力,实现常态化的数据共享机制。四是完善监督体系。建立健全党员干部日常考察了解、分析研判机制,实时了解党员干部履职作为、德才表现、群众公认度等情况,把管理监督的触角向八小时以外延伸,完善全方位、多维度的问题发现机制、反馈机制、处理机制和整改机制,督促党员干部养成良好的生活习惯、高尚的生活情趣。

 

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